ЖНМ-2004/01 Регламент подготовки к зимней эксплуатации систем тепло и водоснабжения жилых домов, оборудования, сетей и сооружений топливно-энергетического и коммунального хозяйств города Москвы

Дата введения в действие – 1 мая 2004 года

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)

1. Настоящий норматив имеет целью обеспечение комплексного выполнения мероприятий и работ по техническому обслуживанию и ремонту жилых домов, связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к зимней эксплуатации. Действие норматива распространяется на жилые дома и обеспечивающие их объекты топливно-энергетического и коммунального назначения (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование).
2. Исполнителями требований норматива являются владельцы (управляющие) жилых домов, в хозяйственном ведении или управлении которых находятся жилые дома, ресурсоснабжающие организации, владельцы (управляющие) объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, в хозяйственном ведении или управлении которых находятся эти объекты, обслуживающие (ремонтные) предприятия, а также организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и объектов инженерного и коммунального обеспечения (в период гарантийного срока).
3. Подготовке к зимней эксплуатации подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла, холодной и горячей воды в квартиры и нежилые помещения жилых зданий (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование).

   Планы-графики подготовки жилищного фонда и объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к эксплуатации в зимних условиях, составленные теплоснабжающими организациями, собственниками или управляющими организациями по обслуживанию жилищного фонда, утверждаются главой управы района по результатам предварительных (плановых и внеплановых) технических осмотров с учетом недостатков, выявленных в прошедший отопительный период. Составы мероприятий и работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период жилищного фонда и связанных с ним объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему нормативу.

   Планы-графики составляются поадресно с указанием конкретного срока сдачи строения. В план-график в обязательном порядке включаются дома-новостройки, которые на момент начала отопительного сезона будут введены в эксплуатацию, а также специализированный жилищный фонд.
   (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)

   Завершение работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период жилищного фонда должно быть обеспечено до 1 сентября.
   (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)

4. Физические объемы работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период должны обеспечивать эффективное функционирование конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, а также предоставление коммунальных услуг населению нормативного качества в течение отопительного сезона.
5. Очередность выполнения мероприятий и объемы работ по конкретным жилым домам и объектам инженерной инфраструктуры определяется утвержденными в установленном порядке программами и графиками подготовки жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период.
   (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)
6. При определении объемов и очередности мероприятий и работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период должны быть учтены объемы и сроки работ, предусмотренных планами текущего и капитального ремонта, а также сроки отселения и сноса ветхих и аварийных жилых домов.
7. Готовность к эксплуатации в отопительный период должна быть оформлена по каждому жилому дому и объекту топливно-энергетического и коммунального хозяйств (абоненту) в отдельности в соответствии с формами приложений 3, 4, 5 и 6 к настоящему нормативу.
8. Владельцы (управляющие) жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального назначения несут ответственность за несоответствие нормативным требованиям состава и объема работ для обеспечения эффективного функционирования конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов, а также ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг населению в течение отопительного сезона.
9. Обслуживающие (ремонтные) предприятия несут ответственность за качество выполненных ремонтных работ (оценивается по соответствию техническим требованиям по производству и приемке соответствующих работ).
10. Организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения несут ответственность за непринятие мер по устранению дефектов в течение гарантийного срока.
11. Основанием для привлечения виновных лиц в установленном законодательством порядке к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего норматива являются выявленные после начала соответствующего сезона факты, свидетельствующие о неэффективном функционировании конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и объектов топливно-энергетического и коммунального назначения, а также о ненадлежащем качестве предоставляемых коммунальных услуг населению.
12. Ответственной за подготовку к отопительному периоду жилищного фонда, а также относящихся к нему объектов коммунального и инженерного обеспечения на территории района является управа района.
13. Исполнителями работ по подготовке жилых домов являются подрядные организации по обслуживанию жилых зданий и их инженерного оборудования.
14. Ответственными за качество и сроки подготовки к отопительному сезону инженерных сетей и сооружений тепловодоснабжения являются городские специализированные организации, собственности, аренде или в хозяйственном ведении которых находятся эти сооружения.
    (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)
15. Приемка готовности теплового ввода, оборудования теплового пункта, разводящих тепловых сетей осуществляется представителями городских теплоснабжающих организаций, абонента и управы района.
    (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)
16. Приемка внутридомовых систем отопления осуществляется комиссионно с участием представителей управы района, владельца здания, организации, эксплуатирующей здание, и организации, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.

    Внутридомовая система отопления потребителя считается подготовленной к эксплуатации и подлежит регистрации только при наличии печати организации, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.
    (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)

17. Акт готовности системы отопления жилого здания оформляется организацией, в хозяйственном ведении или управлении которой находится здание (далее – владелец здания), по установленной форме (в трех экземплярах) и утверждается главой управы района. Один экземпляр акта хранится у владельца здания, второй – в управе района, третий – в организации по обслуживанию жилищного фонда.
    (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)

    Акт готовности системы отопления жилого здания прикладывается к паспорту готовности здания и накопительной ведомости для оформления акта готовности абонента.

18. Накопительная ведомость оформляется организацией, в собственности, аренде, хозяйственном ведении или управлении которой находится тепловой пункт (владелец теплового пункта), по установленной форме (в трех экземплярах). Один экземпляр хранится у владельца теплового пункта, второй – у теплоснабжающей организации, третий – в управе района.
    (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)
19. Акт готовности абонента к отопительному сезону оформляется владельцем теплового пункта (ЦТП, ИТП) по установленной форме после заполнения накопительной ведомости и подписывается представителями теплоснабжающей организации, владельца абонента, управы района и утверждается главой управы района, на территории которого расположен подготовленный объект. Один экземпляр хранится у владельца теплового пункта, второй – у теплоснабжающей организации, третий – в управе района.
    (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)
20. Паспорт готовности жилого дома оформляется владельцем здания или организацией, в хозяйственном ведении которой находится здание, совместно с организацией по обслуживанию жилищного фонда по установленной форме и утверждается заместителем главы управы района, на территории которого расположено подготовленное здание. К паспорту прикладываются копии актов готовности абонента и системы отопления жилого здания. Один экземпляр паспорта хранится у владельца здания, второй – в управе района (ДЕЗ). Жилой дом считается подготовленным к эксплуатации в отопительный период, если конструктивные элементы, чердачное и подвальное помещения, подъезды находятся в удовлетворительном состоянии, а инженерные системы работают бесперебойно и в нормативных режимах. В случае отсутствия акта готовности абонента данный паспорт оформляется при наличии гарантийного письма владельца теплового пункта.
21. Представитель Государственной жилищной инспекции города Москвы принимает участие в приемке подготовленных к эксплуатации в отопительный период жилых зданий и проводит выборочный контроль инженерных объектов по документам, подтверждающим их готовность к эксплуатации в отопительный период. В случае нарушений действующих нормативов по выполнению предзимних работ юридические и физические лица, ответственные за подготовку объектов к эксплуатации в отопительный период, привлекаются к ответственности и устанавливаются сроки устранения нарушений.
22. Норматив вступает в действие с 1 мая 2004 года.